“专车”服务业的兴起、现状与困境
(一)“专车”服务业的兴起
顺应受众需求，瓜分租车市场。从2014年下半年开始，新型约(租)车模式——专车服务逐渐在国内一、二线城市兴起。滴滴、快滴、优步、易到用车等互联网平台利用地理定位和大数据分析等技术，在乘客、驾驶员、城市闲置车辆之间建立连接，提供了一种有别于传统出租车的出行方式。
2015年2月14日，国内两大打车软件巨头滴滴打车和快的打车宣布合并，两家企业在专车市场的先发优势和巨大份额得以进一步巩固。与此同时，一些一开始就以专车服务起家的互联网企业，比如易到用车、AA租车也抓紧时间“跑马圈地”。拥有大量租赁车辆资源的传统租车企业神州租车、一嗨租车也相继杀入专车市场。稍后，美国新兴互联网巨头优步(Uber)也强势渗透国内市场，不仅与易到用车等专车公司频繁接触有意大举并购，而且通过低价策略迅速抢占市场。在北京，杭州，上海，重庆等地，尽管监管部门加大查处力度，但白领阶层加盟Uber成为业余专车司机的数量暴增。
(二)“专车”服务业的现状
政府态度不一，是非争议不断。从诞生之日起，处于灰色地带的专车服务就引发多地出租车从业者抗议。Uber自进入中国市场以来争议不断，在多处遇到政策反弹。2015年“五一”小长假期间，Uber广州公司被广州市工商和交通等多个部门执法查处，一批用于揽客的手机被查封。上海、北京、杭州、沈阳等城市主管部门陆续表态认定专车为“黑车”。
2015年1月8日，交通运输部明确表态：“专车”服务对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用。各类“专车”软件公司应当遵循运输市场规则，承担应尽责任，禁止私家车接入平台参与经营。
2015年1月14日，成都交委和公安局共同发出公告，明确表示，严禁汽车租赁公司利用从事租赁业务的车辆开展专车等客运出租车业务，否则依法予以查处。
(三)“专车”服务业的困境
新生业态是堵是疏，博弈未决。一面是传统的“招手叫车”，一面是新兴的“网络约车”。在过去的两年间，挟移动互联技术的“劲风”，“专车”“快车”“顺风车”等多种网络约车丰富了人们的出行方式。收获服务好、价格低等赞誉的同时，网络约车也因为没资质、权责不清、缺乏监管的“野蛮生长”而遭遇多方质疑。
在移动互联网时代，传统出租车行业管制的基础已被完全颠覆。用户数量的增长和用户习惯的改变，倒逼着中国交通业界重思出租车业的改革。传统的管制模式应顺应时代发展，逐步放宽。
面对新情况，如何规范市场秩序?如何让传统行业和新兴业态融合发展?2015年10月，交通运输部下发《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》，“专车”等新业态有望纳入出租车管理范畴。
在交通运输部下发这两个征求意见稿之前的10月8日，上海市交通委员会率先表示已向滴滴快的发放互联网专车平台的牌照，对约租车行业发展实施准入管理。
“专车”运营的基本概念与模式选择
(一)网络预约出租汽车服务及相关概念
网络约租：网络预约出租汽车服务(网络约租)是指基于移动互联网、以手机APP为主要服务平台、为具有出行需求的顾客和具有出行服务资格与能力的驾驶员提供有保障的连接服务的新型服务模式。这一新型服务模式除了提供预约租车服务之外，还可以通过创新性地利用信息技术、大数据分析技术和管理优化技术来开发、整合一系列综合服务，例如：驾驶员服务质量与信用评价，服务事前、事中和事后全程追溯，导航，拼车，交通自动化调度，城市交通拥堵治理，乃至区域、城市竞争力评价，等等。
Uber：中文名“优步”，是一家交通网络公司，总部位于美国加利佛尼亚州旧金山，以手机应用软件(APP)链接乘客和司机，提供基于移动互联网的租车及实时共乘服务。目前Uber已在全世界数十个城市提供服务。
专车服务：包括一号专车、嘀嘀专车、神州专车等，是国内市场发展起来的，与Uber类似的互联网租车服务，但又有着根本的区别，专车服务主要面向高端用户，其司机与车辆资源主要来自于车辆租赁公司，从理论上说具有运营资格，虽然因为打擦边球同样引起了出租车司机们的反对。
(二)“专车”的运营模式
专车运营模式是由车辆来源、驾驶员来源、生产要素组合方式以及接单机制4个方面组成。由于车辆是出行供需的结合点，因此，专车运营模式中车辆来源是驾驶员来源、生产要素组合方式以及接单机制的先决条件，组合构成了专车的不同运营模式。[3]
车辆来源：国内专车平台使用车辆主要有3种来源：专车自有车辆、租赁公司车辆以及私家车(包括挂靠在租赁公司的私家车)。
驾驶员来源：国内专车平台驾驶员来源有3种：专车平台驾驶员、劳务公司驾驶员(包括挂靠在劳务公司的私家车主)、私家车主。
生产要素组合方式：根据不同专车平台，将车辆和驾驶员两生产要素的组合分为3种：私家车搭配私家车主、租赁公司车辆搭配劳务公司驾驶员以及平台自有车辆搭配平台驾驶员。国内走在发展前列的专车平台所采用的组合：私家车+私家车主、租赁公司车辆+劳务公司驾驶员、平台自有车辆+平台驾驶员。
本文选自：重庆昊霆网约车租车官网